沈跃跃会见非洲政党理事会代表团、出席中国孟加拉国建交40周年招待会澳门新匍京登录网址

澳门新匍京登录网址刘奇葆强调，文艺是世界语言，文艺作品是不同国家和民族相互了解和沟通的最好方式。要善于用文学的方式讲述地道中国故事，写出人类共通的情感，更好地传播中国价值、中国理念、中国精神。李大大31日上午乘专机离京，对韩国进行正式访问，并出席在韩国首尔举行的第六次中日韩领导人会议。这是李大大就任总理后首次访韩，也是中日韩领导人会议中断３年后重启。此访将推动中韩关系驶入“快车道”，并开启东亚合作新天地。新华社南昌２月１５日电（记者 邬慧颖、周密）春节临近，不少被欠薪的农民工还在通过各种方式讨要“血汗钱”…… 从２００３年熊德明讨薪事件引发全国关注，到２０１５年初最高人民法院等部门对外发布《关于加强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作的通知》，各相关部门重点处理农民工欠薪难题已长达１０余年，但现实中依然是“部门年年发文、欠薪年年依旧”，如今欠薪事件仍呈现高发、多发态势。 在具体操作中，一些部门的重视只放在“嘴上喊喊”，但在实际中往往像对待皮球一样“脚下踢踢”。欠薪问题是真的无解？还是无心去解？ 一个“讨”字，背后藏有多少农民工的辛酸？！当前中国约有２亿农民工，每到年关往往曝出众多欠薪事件—— 有的公司小老板要么拖延玩“无赖”，要么干脆就失联；有的大公司则玩“深沉”，讲公司困难要农民工发扬风格；甚至有一些基层政府工程项目也出现拖欠。 以湖南为例，湖南在去年底开展的农民工工资支付专项检查行动中，就发现３４１家单位存在欠薪隐患，涉及农民工９万多人、工资达２．６亿元。 来自湖南的刘文，就是这样一位被拖工资的农民工。２０１３年初，刘文组织近２０名农民工，通过总包工头，参与商住楼盘江西南昌市保利东湾的刮瓷工作。工程完工后，但因总包工头胡水根对结算工程款并不满意，向法院起诉开发商和建筑商，结果导致刘文和工友们的１５万元工资迟迟拿不到。 上头“神仙”打架，底下的农民工却“遭了殃”。因为不明白事先需签劳务合同，所以刘文和工友们求薪无门。“老乡介绍来打工，我们也不知道应该签合同。”刘文说。 类似这种没有签劳务合同的情况当前十分普遍。江西省律师协会农民工维权指导中心律师欧阳承惟说，农民工因文化程度较低，没有劳务合同等相关凭证，仅凭口头约定，这成为农民工“讨薪难”的一大“软肋”。 记者在采访中，随机拨打了在劳动部门登记欠薪投诉的几位农民工的电话，发现欠薪情况都惊人相似：没有劳务合同等相关凭证，与“老板”只有口头协议。 真正能起到“农民工保护伞”的现行法律法规，前提都是基于农民工应具有合同等机制，但这往往脱离实际情况。试想，不少农民工有个活干就“感恩戴德”，谁要是事前签合同无疑被视为向老板叫板！一些农民工为了来年还有活干，也不得不对老板的“潜规则”忍气吞声。 综合人社部和各地情况来看，今年拖欠农民工工资的事件依然集中在建筑工程领域，同时煤炭、冶金、劳动密集型加工制造和餐饮服务等行业拖欠问题也明显增多。 “建筑行业一直是农民工欠薪的高发区。”南昌市劳动监察局副局长史震宇说：“工程项目中的层层转包、分包、挂靠等问题是影响劳动监察部门为农民工讨薪的重要因素。” 从关系上看，开发商、承包商、劳务分包、农民工形成了建筑行业密不可分的关系链条。劳务公司作为支付农民工工资的用人单位，大多数预先垫付工资，一旦开发商与承包商间出现问题导致工程款延迟支付，劳务公司就无力垫付，处于关系链条末端的农民工就成为“老板们”的牺牲品。 人力资源和社会保障部副部长邱小平表示，施工单位出现的拖欠工资问题，多数是经济承包纠纷与劳动纠纷交织在一起，形成很长的债务链，增加了解决欠薪的困难。 有业内人士表示，对解决建设领域拖欠工资款问题的通知，有关部门去年发一个，今年再发一个，明年还要准备发，“十多年来，这样的文件数不胜数，但问题依然没有解决。” 欠薪问题难解决，曾作为资方“紧箍咒”的工资保障金也没能起作用。据介绍，每个建筑工程开工之前，开发商与承建商双方必须按照工程合同价款的一定比例向银行专户存入工资专项资金。工程合同价款低于１０００万元的按１．５％收取，高于１０００万元的按１％收取，并实行专户存储、专项支取，任何单位和个人不得挪用。 面对老板之间的纠纷，解决农民工欠薪这种情况能否动用工资保证金？南昌市劳动监察局副局长邓文辉表示，动用农民工工资保证金的情况各个省份都不一样，以南昌为例，动用条件是在承建商确实拿不出钱支付农民工工资时，由承建商申请以后才能动用。 他说，农民工工资保证金必须由承建商申请，再经过建委、劳动部门审批才能动用，建委和劳动部门无权动用。即使申请动用，保障金数额太少，根本不够用。 欧阳承惟认为，农民工工资保证金不能过空、过虚，要真正发挥其作用。当前一些地方已建立了工资支付应急周转金制度，以避免出现激烈冲突事件，这些有益经验应鼓励探索。 农民工欠薪事件屡屡发生，这显示对劳动者、对弱者法律法规的“保护网”还没有编织完备，整个社会上尊重和保护劳动者、特别是保护弱势劳动者的制度和文化也远远没有形成。 记者查阅发现，从２００４年建设部、发展改革委等１６家部门联合发过《关于进一步解决建设领域拖欠工程款问题的意见》，再到２０１０年国办专门发出紧急通知督促各地各机构切实解决企业拖欠农民工工资，几乎每年都有重头文件，但目前相关问题依然存在。 记者在采访中发现，部分县市的清欠办由劳动监察、建委、工会、公安等多部门组成，但推诿扯皮时有发生，常对一些劳动违法行为不闻不问、相互推诿。 在山西太原讨薪的农民工邵佳喜就有这样的经历。他介绍，自己去年以来到太原市小店区信访办去过３次，区劳动局去过３次，太原市劳动局去过１次，乡政府去过３次，区政府去过１次。“信访局推劳动局，劳动局推乡政府，把我们像皮球一样‘踢来踢去’。” 欠薪顽疾久难根治，落实不力、执法不严是重要原因。河南财经政法大学教授樊明表示，要解决欠薪问题，还需从政府出发，重拳出击，发挥主动性为农民工办实事。 在新华社报道的追踪下，经过当地政府部门的强力介入，湖南的刘文包工队终于在春节前拿到了工资。“过去的几年里，我很少能让大家这么开心地回家过年……”谈到艰难讨薪历程，刘文眼眶有些湿润。 专家们指出，希望各级政府能切实发力，真正建立起强有力的预防和解决拖欠农民工工资长效机制，改变“部门年年发文、欠薪年年依旧”的局面。

“这相当于完成了一次重大战役演习。”“平型关大战突击连”英模部队方队领队、第16澳门新匍京登录网址参谋长黄铭少将说，参阅方队军兵种涵盖齐全，各作战要素都有涉及，并体现了三军联合作战的趋势和方向。

新华社成都４月２５日电（田兆运、张鹏程）我国首个气动噪声控制重点实验室挂牌仪式２５日在中国空气动力研究与发展中心举行。这是我国首个对气动噪声产生机理、传播规律和预测方法进行研究的专业实验室，对我国发展高效的气动噪声抑制技术、降低飞行器的噪声水平、减小对环境及飞行器自身的危害具有重要意义。

新华社贵阳2月18日电（记者王丽、李惊亚、齐健）地处黔北深山的国家重点扶持贫困县正安县，28年前“三百娘子军下番禺”在争议中拉开了贵州劳务输出的序幕，而最近，这个全国劳务输出转移示范县外出务工者却扎堆“凤还巢”，东部产业升级、“人口红利”西迁为西部产业扶贫带来新机遇。 正安是一个传统山区农业县，然而走进“正安·国际吉他园”，宛如进入吉他的世界：在展厅，各式各样的吉他让人目不暇接；表演台上，来自巴西的管理人员随性弹奏着拉美情调的乐曲；生产车间里，工人们正忙着黏合、喷漆、组装、调音。 这个交通闭塞、产业单一的贫困县，短短两三年间，已经有7家吉他生产企业从沿海迁来。园区里建筑工人们正夜以继日地赶工期建厂房，因为还有十余家已经签约的企业等着搬来。 第一家落户、规模最大的遵义神曲乐器制造有限公司总经理郑传玖是正安县安场镇解放村人，19岁南下广州打工，在吉他厂干了7年，从普通工人做到车间主管。2007年，他和同在吉他厂打工多年的哥哥郑传祥，靠务工收入创建广州神曲乐器制造有限责任公司，2013年，哥俩决定回乡发展。 “沿海腾笼换鸟，产业发展空间已经越来越窄。”郑传玖说，虽然吉他生产“两头在外”，家乡没有交通、市场和原材料等优势，但从长远看，这里劳动力资源、土地资源、生态资源优良，产业发展很有前景。 神曲公司现有电吉他和木吉他各两条生产线，产品基本都出口到巴西、美国、日本等国家。两条生产线全部达产后，公司年产80万把吉他、年产值将达到2亿元，解决农民工就业700人以上。 “第一天在家乡的新工厂上班，我激动得睡不着觉。”35岁的仡佬族农民陈健松也是正安人，他说，现在每月有5000多元收入，公司生产环境、住宿条件更好，最重要的是能照顾父母、孩子，心里踏实了。 1987年，正安县开拓性地组织年轻农民赴广东番禺打工，“三百娘子军下番禺”拉开了贵州省劳务输出的大幕，劳务经济成为正安脱贫发展的支柱和名片。如今，这个总人口65万、在外务工占三分之一的劳务输出大县把吸引务工人员返乡创业的“凤还巢”工程，作为冲刺小康、产业扶贫的抓手。 47岁的仡佬族妇女闫建平是“三百娘子军”的一员，在外打工十余年的她返乡创业，目前开了6个服装店，年销售收入达到400多万元，并解决了当地40余名妇女就业。“现在很多人回来创业，成为建设家乡的核心力量。”闫建平说。 据正安县人社局统计，“十二五”期间，全县组织输出1.2万人，返乡回来2万人，返乡趋势明显。劳务经济正在正安发挥聚合效应，通过以商招商，当地相继引进塞维尼亚、华成乐器、鹏联乐器等18家吉他制造企业，并大力引进琴弦、校音器、节拍器等配套产业入驻吉他产业园，今年将形成年产300万把吉他规模。 正安县县长吴起说，随着沿海劳动力、土地等成本上升，产业转移升级趋势明显，西部地区尚有人口红利，政府应该主动作为，承接产业转移。经过多年拼打，大批外出务工者积累了技术和财富，形成可观的人才效应，比如正安县仅在沿海地区从事吉他产业的务工人员就达2万人以上。吸引他们返乡创业，政府扶一把、送一程，就能形成一个新兴支柱产业。 “家乡是我新的起点，打开了我从没想过的蓝图。”郑传玖说，“我们带头回正安后，带动了广州很多吉他企业都在和园区谈合作，只要坚持这条道路不放松，正安一定会成为吉他行业尖端、高端企业集聚地。” 贵州塞维尼亚乐器制造有限公司总经理魏友兵是四川人，他说，之所以把工厂搬到正安，看重的是当地产业集聚效应。在沿海，这个产业分散，目前国际市场七八成份额是“中国制造”，正安正在形成中国最大的吉他产业园，未来将着力转移升级，走自主品牌、国际电商等路线。专家指出，保持合理区间、注重定向调控、依靠澳门新匍京登录网址推动将是“下半场”的战术选择，也是影响未来一段时期中国经济的战略决策。

2．坚持依法治志。国家地方志工作机构依法统筹规划、组织协调、督促澳门新匍京登录网址全国地方志工作；省、市、县级地方志工作机构依法履行组织、指导、督促和检查地方志工作职责，加强编纂业务工作。

编辑：辛晓琪